如何让老百姓支持和拥护改革呢?答案很简单,改革和发展要让老百姓具有获得感,而不是失去感,更不是被掠夺感。
3月份CPI增速依然是2.3%,又显著低于市场预期,被许多人怀疑有作假之嫌。新权重下的CPI环比增速分别为A201501,A201502,……,A201602。
(1)不作任何调整,2015年部分用旧权重的CPI环比增速数据、2016年部分用新权重的CPI环比增速数据,得出2016年的同比增长率为: CPI201601a=f(A201501, ……,A201512,A201601) CPI201602a=f(A201502, ……,A201512,A201601,A201602) (2)调整2015年的环比增速,将2015年、2016年均用新权重下的CPI环比增速数据,得出2016年的同比增长率为: CPI201601b=f(A201501,A201502,……,A201601) CPI201602b=f(A201501,A201502,……,A201601,A201602) (3)调整2016年的环比增速,将2015年、2016年均用旧权重下的CPI环比增速数据,得出2016年的同比增长率为: CPI201601c=f(A201501, ……,A201512,A201601) CPI201602c=f(A201502, ……,A201512,A201601,A201602) 对于官方公布的2016年1、2月份CPI同比增速,我们猜测计算方法是:1月份用方法2推算,2月份用方法1推算。由于国内玉米储备充足,生猪养殖产业化市场恢复能力增强,预计猪肉价格仅存在有限的上涨空间。因此,可以看出2、3月份的价格波动,主要源于季节因素引致的食品价格上下波动,并不存在价格普遍性、持续性上涨的基础。因此,我们认为2016年的CPI同比增速应该会出现明显的上涨,但并不一定是因为经济过热引发的。2016年1、2月份CPI同比增长率分别为CPI201601,CPI201602。
另外,新添加园艺花卉及用品宠物及用品养老服务金融服务等分类。由于非食品价格波动幅度较小,其权重的提高会导致CPI同、环比增速波幅的收窄,趋于平稳。城乡发展失衡、发展差距过大是我国发展不和谐的一大特征,导致农业、农民、农村"三农"问题非常突出,成为我国共享发展的重大障碍。
我国与美国相比,美国农业从业人员为720万人,只占总人口的2.4%,人均耕地439亩,生产的农产品不仅养活了美国,还大量出口。四是各地试点不断推进。改革开放初期,按照发展是硬道理的要求,全国上下形成了GDP增长为优先的发展理念,这对于加快经济发展起到了决定性作用,但也成为忽视共享发展的重要因素,不符合当前中央加快共享发展的精神,应当尽快调整。制定和完善相关金融配套政策,允许企业采取抵押贷款、上市融资、发行企业债券等方式筹措资金,用于现代农业开发和新农村建设。
农村住房是我国广大农民的安身立命之本,涉及千家万户农民切身利益,是农民享有的最基本财产权利。党的十八届五中全会将共享发展列为国家未来五大发展理念之一,是非常正确而十分重大的战略决策。
从深层次看,实行这一政策的根本原因,是因为农村住房是建立在宅基地之上的,宅基地作为农村土地属于集体所有,村民对宅基地仅有使用权而没有所有权,这就决定了农村住房及其宅基地在集体经济组织内部成员之间转让是可以的,而转让给城镇居民就不被允许,也就是不能作为商品房上市流通交易。农业的问题是发展水平低下。在具体政策上,实行鼓励诚实劳动和创新创业的政策,建立劳动者工资年度增长机制,建立企业职工最低工资年度增长机制,建立健全鼓励创新创业的政策支持体系等,形成有利于"大众创业、万众创新"的政策环境。二是增加城镇居民资金支出渠道。
二是国家制定农民土地流转相关政策。二是对财产性收益征收"利得税"。分析导致我国贫富差别拉大的原因,发现既有收入分配政策的影响,也有工资收入差距较大的因素,更有财产性收入差别过大的问题。长期以来,我国房地产行业实行的是农村住房只能在村民之间交易、不能作为商品房上市流通的政策。
但是,我国经济社会发展中也出现了一些不容忽视的问题,最为突出的是没有实现共享发展,就是经济发展成果未能惠及广大人民群众,收入分配不公,虚拟经济泛滥,实体经济困难,经济泡沫化严重,城市农民工、农村留守儿童和空巢老人带来的社会问题突出,基尼系数处于近0.5的危险状态,不仅严重制约经济可持续发展,也影响到社会稳定。四是严格宅基地审批制度。
农民的问题是靠农业难以维生,大量农村劳动力进城务工,形成了我国典型的"城市农民工"现象,近三亿农民工占我国产业工人的一半以上,他们居无定所、常年游移、业务难精,严重影响我国就业大军的素质,不仅制约我国从制造大国向制造强国转变,也制约我国从人口大国向人力资源强国的跨越。近些年,与城镇住房价格不断上涨形成强烈反差的是,农村住房不但没有升值、反而在不断贬值,出现了农村一栋房子的价格(大致20万元以内)不及一线城市一平米房价(北京学区房20万元/平米以上)的情况,这对农民财产权益是极大的损害。
农村的问题是农村城镇化进程缓慢,经济发展过度向特大城市集聚,出现了许多大城市病,而广大农村地区则呈现出衰败凋零景象。针对农村土地制度存在的问题,建议按照十八届五中全会精神,立足改革创新,立足保护农民利益,立足解放农村生产力,切实加快农村土地制度改革,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,加快土地上市流转,允许农民依法享有土地用益物权即"财产权"的转让收益,让农民离土也离乡,鼓励金融机构、大公司大集团进入农业现代化、农村城镇化开发领域,促进农业大规模集约化生产,提高农业发展水平和生产效率,加快农业现代化和农村城镇化进程,尽快破解制约我国共享发展的重大瓶颈,增强我国粮食安全保障能力和经济可持续发展能力。农村住房有的是农民世世代代传承的祖业,有的是农民子女成人后争取宅基地建的住房,农民多年的积蓄大都用于建房或翻修住房上,我国农村现在很重要的一个现象是农村住房越来很漂亮。实行这样的政策,主要是针对农民进城打工居无定所、流动性强,担心农民卖掉农村住房后退无所居、流离失所,带来社会稳定问题,曾经起到了保护农民权益、保持社会稳定的积极作用。一是有利于城镇房产去库存。改革开放以来,我国经济迅猛发展,取得了举世瞩目的成就,经济总量跃居世界第二,人均GDP超过了8000美元。
农村住房不能上市流通,限制了城市居民选购农村住房,阻断了城市居民移居农村的渠道,出现了许多城市居民尤其是一线城市居民卖掉国内房产、大量到国外购置房产、移居国外的情况,这已经成为资金外流的重要渠道。可以说,农村住房纳入商品房管理的政策环境日渐成熟。
建立健全土地交易市场,对土地交易价格实行最低保护价格机制,保护农民利益不受损害。同时,鉴于农村土地制度问题高度复杂、操作难度极大的实际,建议从操作层面上:一是成立若干个中央农业开发国有企业,各省结合实际成立省级农业开发国有企业,成为国家加快农村城镇化、农业现代化的抓手,牵头推进土地集约化、农村城镇化工作,按照自愿原则并以不低于国家规定的土地价格收购农民土地,发展集约化、规模化现代农业,加快农村小城镇建设。
农村住房商品化改革,为城镇居民增加了一大资金支出渠道,特别是北京、上海等一线城市的不少居民愿意退城还乡到农村居住,这无疑将优化城镇居民资金支出结构,有利于解决区域发展不平衡问题。三、加快土地制度改革,让农民离土也离乡,为解决"三农"问题创造条件。
加快土地制度改革是破解"三农"问题的突破口,也是解决城乡发展失衡、缩小城乡发展差距、促进共享发展的关键。实行农村住房上市流通政策是关系全局的大事,牵涉面广、问题复杂,必须周密部署、审慎操作、系统推进,建议按照农民自愿、试点先行、政策保障的原则循序渐进地实施。继续发挥村民自治组织的民主管理作用,同时将宅基地审批权上收到县级以上人民政府,严禁乱占基本农田等行为。在重庆、成都、安徽等国家统筹城乡试点地区先行实施,在落户城镇的农民工中优先实施,在实践中摸出经验后在全国展开,切不可大轰大嗡,切不可损害农民利益。
具体建议如下: 一、转变发展理念,将共享发展指标纳入政绩考核内容,切实强化各级各部门推进共享发展的工作力度。同时,可以考虑从农民土地流转、宅基地转让收益中适当扣除一定的费用,用于充实城市配套设施建设资金和社保资金。
二是制约了农村发展繁荣。按照党的十八届五中全会精神,建议针对推进共享发展面临的重大体制机制障碍、关键问题和政策瓶颈,采取强力有效措施,促进经济社会发展尽快步入共享发展轨道。
对此建议:一是调整收入分配政策,将"效率优先、兼顾公平"调整为"公平为先"的政策思路。另一个不容忽视的问题是,农村住房由于只能在村民间交易,市场十分有限,交易价格非常便宜
这场漫长的分离过程才刚刚开始,未来还面临很多变数。进入专题: 英国脱欧公投 。实际上,尽管公投结果基本确定,但脱欧仍需英国国内法律程序的批准。楼继伟在亚洲基础设施投资银行首届年会的一个专题研讨会上表示,英国公投脱欧给全球经济造成巨大阴影。
人民币即期汇率也呈下跌态势。英国公投结果公布当天,全球资本市场大幅震荡。
中新社北京6月26日电 (记者 李晓喻)中国财政部部长楼继伟26日在北京称,英国公投脱欧将给全球经济造成巨大阴影,但市场有些反应过度。今年以来,世界经济复苏更加缓慢且不平衡。
世界银行日前已将2016年全球经济增速预期从1月的2.9%下调至2.4%。人民币对美元汇率中间价大跌118个基点,报6.5776。